一些二手中介靠隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖出房屋赚取差价往往在数万元以上。“如果仅仅处罚3万元，还是给不法二手中介有利可图的空间。”

《昆明市房地产经纪管理办法》昨日听证

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昨日上午，由昆明市住房和城乡建设局起草的《昆明市房地产经纪管理办法（听证稿）》（以下简称《办法》）举行了听证会。《办法》规定，“申请房地产经纪备案的单位面积不少于20平方米”。这意味着，一旦《办法》出台，将有一大批资质欠缺的房地产经纪机构被淘汰。

《办法》明确，房地产经纪机构和房地产经纪人员不得出现的行为包括：捏造、散布涨价信息，或者与房地产开发经营单位串通捂盘惜售、炒卖房号，操纵市场价格；对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；以隐瞒、欺诈、威迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利；改变房屋内部结构分割出租；承购、承租自己提供经纪服务的房屋；为不符合交易条件的保障性住房和禁止交易的房屋提供经纪服务。

据了解，目前昆明市已有近500家房地产经纪机构（未含分支机构），从业人员达2000多人。如果有相关机构或者人员出现上述行为的话，将由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正，记入信用档案；对房地产经纪机构取消网上签约资格，由执法部门处以3万元罚款。记者注意到，这也是《办法》首次将取消网上签约资格也列入处罚范围。

对于这样的规定，听证代表们纷纷表示赞同。但对于处罚的金额，一些代表认为“过低”，很难真正起到约束作用。来自昆明市第十中学的教师张盛表示，一些二手中介靠隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖出房屋赚取差价往往在数万元以上。“如果仅仅处罚3万元，还是给不法二手中介有利可图的空间。”张盛说。

声音

“规范从业人员难度大”

想要规范目前的房地产经纪市场，规范房地产经纪从业人员是关键。《办法》中明确规定，房地产经纪人员执业，必须参加相应的执业资格考试，取得国家或者省级人力资源和社会保障、建设行政主管部门颁发的有关证书，并经注册登记生效后，持证上岗。房地产经纪人员应当受聘于相应的房地产经纪机构，并以该机构的名义从事经纪活动。严禁以房地产个体经纪人员的身份从事经纪活动，严禁执业人员同时在两个以上机构执业。

记者调查后也发现，目前昆明市大部分从事房地产经纪的人员都没有任何资质证书。据一位不愿意透露姓名的二手中介从业人员介绍，一般的二手中介并不会强行要求店员配有相关的资质证书。只在入职后经过几天的公司培训即可上岗。昆明荣城房地产经纪有限公司总经理毕永国也表示，目前昆明从事房地产经纪的大部分从业人员都没有资格证，对他们的监管更是无从谈起。对于这样的情况，昆明市人大代表、云南农业大学教授冷静认为，《办法》应更多地加强房地产经纪人员管理的相关条款，并适当降低房地产经纪人员资格的考核难度，以此鼓励更多的人员积极获得资格证书。

“中介洗牌在所难免”

在《办法》中，存在最大争议的要算对房地产经纪机构设置的准入门槛。《办法》明确规定，申请房地产经纪备案的单位应当具备下列条件：注册资本人民币15万元以上（开设分支机构的注册资本不少于人民币100万元）；有2名以上专职注册房地产经纪人；有1名以上专职注册房地产经纪人和3名以上专职注册房地产经纪人协理；分支结构有1名以上专职注册房地产经纪人或2名以上专职注册房地产经纪人协理；有固定的经营服务场所，且面积不少于20平方米。

记者发现，目前昆明房地产经纪市场上的很多二手中介无法达到以上准入门槛，其中也包括一些品牌中介的连锁门店。毕永国直言：“就拿荣成房产来说，在一些区域的连锁店，面积也只有十几平方米，并没有达到20平方米的要求。如果要执行此项规定的话，将有一大批的二手中介被洗牌。”

一些业内人士分析，《办法》一旦出台，一方面将促使交易过程中的各项手续流程更加专业，同时也迫使经纪人更加自律；另一方面，对于一些资质不齐的小中介打击会比较大，他们可能会因此关门，这能够在规范市场的同时加速行业的洗牌。

生活新报 记者 袁